利润可观不法商家铤而走险黑窝点回收报废车拆卸拼装高价出售省工商局称将坚决打击
今年5月1起实行新的《机动车强制报废标准规定》对于机动车报废的相关规定作出了调整。对于取消使用年限的小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车做出了新的要求，即中小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车行驶60万千米，中型非营运载客汽车行驶50万千米，大型非营运载客汽车行驶60万千米后，国家会对这部分机动车引导报销。据了解，目前海口有3000辆车到了报废期，而按正规渠道报废的只有300辆，90%的报废车销声匿迹。近日，商报记者走访海口车辆报废点，揭开许多黑报废车回收点的回收报废车利益链。
调查海口2700辆报废车到哪去了?
今年5月1起实行新的《机动车强制报废标准规定》，对机动车报废的相关规定作出调整。其中，非营运小微型、大型轿车取消报废年限，非营运中、大型客车报废年限为20年，公交客运车报废年限为13年，其他营运类小微型汽车报废年限则分别为10年、中型15年、大型15年。不过，新规规定，中小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车行驶60万千米，中型非营运载客汽车行驶50万千米，大型非营运载客汽车行驶60万千米后，国家会对这部分机动车引导报销。
对于新规实施给市民和相关企业带来什么影响?5月中旬，记者对于报废车辆走访。海南兴业再生资源回收有限公司业务员林小觉(化名)觉得，这显然不是一件值得高兴的事。“新规之前，公交车8年报废，现在改成13年相差了5年，那显然来报废的车很少了嘛。”
林小觉所在的公司是目前海口唯一一家符合国家要求的机动车报废点。根据规定，海口临近和即将报废的车都要送到这家报废企业进行报废处理。
林小觉告诉记者，受新规影响，今后营运车辆报废的年限上调、非营运车辆按行驶里程来引导报废的话，会对企业造成影响。
“目前为止，应该有3000辆车到了报废期，但通过我们正规办理手续的，大概只有300辆，注销率真的很低，只有10%。”据了解，正常情况下，车辆使用到一定年限后，车管所负责通知车主，并由车主将报废车辆送到有资质的报废企业进行报废。
按车管所统计，截至目前，海口地区今年应进行引导报废的机动车达到3000多辆，不过，实际报废注册率竟然不到10%。那么，该报废而没有报废的机动车哪去了呢?
黑回收点高出正规点价格3倍回收
“现在黑回收点出的价格比我们高，很多人都把车卖到那里。还有就是车主不报废，直接把车子弄到农村去，在那里开也不会被抓走。”林小觉告诉记者，现在车主对报废车的处理主要有三种方式，第一是将车带到正规回收点报废，第二是将车带到黑回收点出售，第三是继续持有报废车，并在偏远地区使用。而三种情式中，将车辆卖到黑回收点的可能性最大。
据了解，国家明确规定，车辆达到报废年限后，必须到有资质的回收点进行引导报废。正规回收点将车辆拆解后，会对车辆的“五大总成”即发动机、变速器、前桥、后桥、车架进行销毁，而其余部分则被当成废铁卖掉。
那么，这些黑回收点又是如何运作的呢?报废汽车部件重新流入市场会造成什么影响呢?
林小觉告诉记者，黑回收点回收报废车后，把汽车五大部件拆出来出卖或重新组装，碰到还能用的干脆转手高价卖掉。而在正规回收站点，“五大总成”是不能出售的，二手配件也要有贴标才能卖出去。
即便政策规定得很明确，但是，黑回收点却遍地开花。在他们企业周边就存在许多非法回收报废车点，为什么黑回收站能长期存活呢?
本月中旬，记者在位于海榆中线车辆报废中心对面的几家“回收站”进行暗访。在路边一家无名的回收站内，回收报废车的老板告诉记者，现在查得紧，价格提不起来。“前几个月1800一部(车)收的，还能开，现在都在那里丢着，我们收这个(报废车)也不安全，我们也是偷偷摸摸的。”如正规报废点工作人员所说，正规回收点的报废汽车回收价格为每吨540元，相比之下，这些违规回收点开出的价格则是正规点的3倍。
记者所提出的问题，引起回收站老板的警觉，该老板遂补充道，“我们收了也是当废品卖。”该老板告诉记者，他们将回收的报废车做切割处理后，再将车辆各个部件送到废品回收站进行回收。当记者问是否会提取出车辆“五大总成”进行回收利用时，该老板表示否认。
那么，是否如违规回收点老板所说，他们收购的报废车仅是被当成废品卖呢?对此，正规回收点工作人员表示，从成本上来算，这根本不可能。“市面上，废铁回收价格都已1000多元了，他说卖废铁，可能吗?”
正规回收点工作人员给记者算了一笔账。一辆1.2吨重的报废车，含铁量约为一吨。正规点的整车收购价约为700元，回收过程中，还要产生300元左右的拖车费用，而车辆拖回处理后，还要花100元的人工费，对车辆进行切割处理，这期间还不包括设备及场地使用开销。换言之，处理一辆报废车，成本约为1300元左右。处理完后产生的一吨废铁，被卖到回收点的价格约为1700元，利润将近400元。而违规回收点收购车辆的价格就达到1500元以上，如果仅拿来当废铁卖，则卖一辆亏一辆。
揭秘拆解拼装报废车后出售
据了解，报废车辆拆解是一个环境敏感行业，如果没有正规严格的处理将污染环境。林小觉告诉记者，一辆报废汽车的污染量是正常车的30倍以上，包括汽车空调用的氟利昂、废机油、润滑油、齿轮油都需要专门的回收处理。如稍有大意处理得不当，比如说，废机油流到地上几十年不长草，还有空调、电池等零部件也一样。
记者从黑回收点老板口中得知，他们并没有专门的处理报废车的设备。一辆三轮车，一把简单的切割设备，一块空地，地下拆车的黑作坊就能开张了。而这样的拆车方式，对环境将造成严重影响。
比如说发动机进来，需专门的工人进行收集、安放，专门的车间进行安放的。在经过专门的油水分离设备，对报废车上的油类物质进行处理。而安放油类物质的车间也需专门铺设了数层水泥地板，防止油类渗漏到地底下。
“回收以后，再重新组装，就可以在外面跑了。这是回收行业公开的秘密。”有市场，才会出现这样的黑色产业链。只有车主们拒绝使用报废车，并且在购车时，对车况进行核实，拒绝购买报废车的“五大总成”，才能从根源上消灭这样的产业链。
省工商局拼装报废车严重违法
如果黑回收站老板将违规回收的报废车辆零部件擅自高价卖给修理厂，修理厂再组装后拿出来卖给别人，将会引起严重的安全隐患。特别是如果装了报废车零部件的车辆在闹市街头发生自然或刹车失灵等事故，后果将不堪设想。
海口神驰事业有限公司服务部长黄和告诉记者，一般报废车本身问题都比较多，比如说刹车不灵、线路老化等。如果有人贪图便宜买回来继续使用，那这些车的安全隐患就会越来越大了。
黄和认为，已经报废的整车或零部件，可靠性没有保障，一旦流入市场，事故隐患极大。尤其是报废车流入黑市后，很多都成了东拼西凑的拼装车，更是“马路杀手”。此外，购买报废车的车主使用车辆时，不舍得花钱去维修车辆，这将使车辆的状况越来越差。
对于非法倒卖、组装、使用报废车辆的行为，我们应该如何进行制止呢?为此，记者来到了省工商局市场规范管理处了解情况。该处杨广处长告诉记者，拼装报废汽车是违法行为，甚至说是严重的违法行为，要坚决予以打击。这种做法是要负一定的法律责任，不管是车主还是修理厂。而对于非法收购、改装报废车的情况，省工商局只能采取行政处罚措施，但如果组装汽车上路的话则归交警部门负责，上路汽车发生事故人员伤亡的，归公安部门负责。
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